为持续落实粤港澳大湾区幼我所得税优惠政策，切实做好榆林市境表高端人才和紧缺人才认定和幼我所得税财政补助工作，市财政局牵头市科技局、市人力资源社会保险局、国度税务总局榆林市税务局订正出台了《榆林市执行粤港澳大湾区幼我所得税优惠政策财政补助治理法子》（以下简称《法子》），现将有关情况解读如下：

一、《法子》订正布景及必要性

 2021年6月，市财政局牵头印发了《榆林市执行粤港澳大湾区幼我所得税优惠政策财政补助治理法子》（中财规字〔2021〕1号，下文简称为“原《治理法子》”）。该项政策的出台使得在榆林工作的境表人才现实的幼我所得税税负水平显著降低，对于处于大湾区几何中心的榆林广聚英才起到积极的疏导和推作为用，对进一步吸引境表高端人才和紧缺人才到我市创业和发展拥有沉要意思。

　  2023年6月，省财政厅牵头印发《广东省财政厅 广东省科学技术厅 广东省人力资源和社会保险厅 国度税务总局广东省税务局关于进一步贯彻落实粤港澳大湾区幼我所得税优惠政策的通知》（粤财税〔2023〕21号）。该政策文件进一步明确了人才尺度领域、财政补助上限等事项，我市的原《治理法子》部门内容与省政策文件的新要求不一致。为全面贯彻落实国度、省对粤港澳大湾区幼我所得税优惠政策的最新工作要求，需对原《治理法子》做出相应的订正。为此，市财政局结合科学技术、人力资源社会保险和税务部门，在严格落实上级文件心灵的基础上，结合榆林现实，维持政策总体不变，以规范申请前提，服务申请报答宗旨，有针对性地对原《治理法子》部门条款作出订正调整。  

二、《法子》订正政策凭据

（一）《财政部 税务总局关于粤港澳大湾区幼我所得税优惠政策的通知》（财税〔2019〕31号）；

（二）财政部、税务总局《关于一连执行粤港澳大湾区幼我所得税优惠政策的通知》（财税〔2023〕34号）；

（三）《广东省财政厅 广东省科学技术厅 广东省人力资源和社会保险厅 国度税务总局广东省税务局关于进一步贯彻落实粤港澳大湾区幼我所得税优惠政策的通知》（粤财税〔2023〕21号）；

（四）《广东省财政厅 广东省科学技术厅 广东省人力资源和社会保险厅 国度税务总局广东省税务局关于印发〈粤港澳大湾区幼我所得税优惠政策执行工作指引〉的通知》。

三、《法子》重要订正内容

（一）明确财政补助的上限

　　我市原《治理法子》没有设定幼我所得税优惠政策的财政补助上限，政策执行的前两年我市幼我所得税财政补助最高为177万元。本次订正与省政策文件的补助上限要求维持一致，在第三条新增内容明确每个纳税年度每个纳税人的幼我所得税补助额最高不超过人民币500万元。

（二）规范人才领域尺度

　　我市原《治理法子》对申请人在榆林市行政区域内一个纳税年度的累计工作时限未作限度，凭据省政策文件关于工作时限的要求，在第八条新增申请人纳税年度内涵榆林市工作累计应满90天以上（不含90天）的要求。

　　同时凭据省政策文件有关要求，新增申请人必须属于科技创新、沉点发展产业和哲学社会科学领域的内容。

（三）国籍等身份变动享受补助

　　新增内容明确获得国表持久居留权或国籍、居民身份产生变动享受或不再享受财政补助的划定。同时，需单独造订人才目录，故删除原第九条人才目录的内容，将其归口至人才目录中反映，目录随申报指南颁布并当令更新。

（四）政策执行的一连性

　　因上级政策暂停，受理2021、2022纳税年度的申请合用新订正的本法子。同时，凭据财政部、税务总局一连执行粤港澳大湾区幼我所得税优惠政策的要求，第十八条将政策执行期限一连至2027年12月31日。

（五）订正其它需明确的内容

　　一是批改第十一条中关于申报指南颁布功夫，凭据上级要求由原来的6月底前调整为8月底前。

　　二是在第十四条中明确补助审核过程中需征求公安、发改、工信、市场监管、法院等部门定见，以便对申请人的资格进行更全面的审核。

　　三是凭据上级关于初审、复审工作指引的要求，在第十五条中对补助的审核流程相应进行了更具体的细化和明确。